决策探索杂志 全媒体记者 刘振伟 通讯员 王国超 贾子博

日前，西峡县寨根乡以全县“两业”方案为基调，通过努力，在全乡建成适合贫困村、贫困户发展增收脱贫的“七有”产业就业扶贫体系。

扶贫产业示范园。按照县级扶贫产业示范园建设要求，以我乡“菌、果、药”三大产业为主体，按“政府引导、行业指导、业主主体、示范带动”的工作思路，成食用菌、中药材两个县级产业示范园改造提升工作。

产业扶贫示范基地。以现代农业、现代加工业为主导方向，以我乡“菌、果、药”三大产业为主题，重点发展食用菌、中药材种植等优质特色产业。在全乡范围内建设4个产业扶贫基地，分别是寨根香菇产业扶贫基地、桑树香菇产业扶贫基地、易地搬迁点香菇产业扶贫基地、方庄山茱萸产业扶贫基地。

新型农业经营主体。以发展现代农业为方向，积极发展家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，建立利益分享机制，引导鼓励贫困群众以扶贫小额贷款、土地、产品为资本或股权参与其中，让贫困群众获得更多收益、增收脱贫。在桑树、高峰2个贫困村至少培育1个新型农业经营主体。依托现有的托龙头企业、专业合作社或新成立经济实体，通过利益联结机制把贫困户嵌入到经营主体当中，实现增收。

扶贫就业车间。建成桑树村食用菌筛检扶贫就业车间，并投入使用。就业扶贫车间覆盖桑树、高峰、界牌、太山、寨根、方庄6个村约50户贫困户。

对现有未脱贫贫困户都有牧原“3+N”扶贫模式覆盖。按照市县牧原“3+N”扶贫模式工作安排，针对我乡225户未脱贫户成立7个村级专业合作社，做到牧原“3+N”扶贫模式对全乡未脱贫贫困户全覆盖，确保贫困户户均年增收3000元左右。

有就业能力或有部分就业能力的贫困户(含脱贫户)至少有1人稳定就业。做好全乡贫困人口的劳动力摸底筛查工作，针对有就业能力或有部分就业能力的贫困户，通过开发公益岗位和增加转移就业渠道等，让所有有就业能力或部分有就业能力的贫困户(含脱贫户)至少有1人可持续稳定就业(在家打零工、不持续、不稳定的就业不算。

所有有就业能力或有部分就业能力的贫困人口至少参加一项就业技能培训。根据全乡贫困人口劳动力状况，根据我乡贫困户生产实际需要，乡扶贫办与县人社部门、县菌办、药办结合，做好培训计划，并分类分批分层次开展食用菌、中药材种植培训。所有有就业能力或部分有就业能力的贫困人口至少参加1项就业技能培训。