近日，国家医保局、国家卫生健康委联合发布《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》（以下简称《意见》）。所谓“双通道”，是指通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足国家医保谈判药品供应保障、临床使用等方面的合理需求，并同步纳入医保支付的机制。

　　有零售药店相关人士向记者表示，“双通道”或为药店经营带来利好。

　　江苏盐城苏好医药管理机构执行董事兼总经理蔡文兵认为，纳入“双通道”管理机制及医保支付的定点零售药店可以发挥其分布广泛、市场化程度高、服务灵活等特性，与定点医疗机构互为补充、形成合力，保障国家医保谈判药品供应，切实提高谈判药品的可及性。在他看来，“双通道”是多年来国家首次给予定点零售药店与定点医疗机构平等的待遇。

　　北京德威治大药房（北太平庄店）经理刘军峰也对记者说：“‘双通道’为零售药店药品销售提供了更多机会。”如果医保目录药品在药店可以真正享受与医院同等的价格优惠，再依托药店快捷便利的优势，那么顾客在药店购药的种类和频率将会增加，这样药店就能获得更多利润。

　　此外，有药店从业人员表示，零售药店一直以来给人们的印象就是“卖药”的场所，而不是给患者提供健康服务。被纳入“双通道”管理机制的定点零售药店，可以搭乘“双通道”政策东风，展现药店提供健康服务的职能，激发药店经营活力。

　　不过，在期盼政策早日落地的同时，相关人士也认为，“双通道”要畅通落地还有问题待解。

　　刘军峰直言：“‘双通道’不仅仅要解决‘进院难’的问题，也要解决国家医保谈判药品‘进店难’的问题，比如说要确保货源稳定。”以慢性病用药为例，部分药品自进入国家药品集中带量采购目录后，其在零售市场一直处于货源不稳定的状态。普通的零售连锁药店只能从上游商业公司采购药品，但是始终未拿到与招标价格相统一的采购价格，相关药品还存在缺货、断货等问题。

　　据悉，国家医保局公布的从2020年新增谈判药品中筛选出首批19种临床需求迫切、可替代性不强的药品中，与肿瘤相关的有13个，占比68%，而其他疾病的用药只占到32%。对此，贵州一树药业工作人员张云平表示，希望更多的慢性病用药可以被纳入“双通道”，让更多优质药品惠及更多患者。

　　蔡文兵则认为，要想实现“双通道”落地见效，还需要确保定点零售药店与医保信息平台、电子处方流转平台等的对接，确保药品、医保支付等信息全面、准确，保证电子处方顺畅流转。

　　此外，《意见》在为零售药店提供机会的同时，也明确各地医保部门要坚持“公开、公平、公正”的原则，确定遴选标准和程序。蔡文兵表示，如果没有明确的国家统一遴选标准，地方可能会出现标准不一的情况，最终影响谈判药品在药店的供应和使用。

　　那么，定点零售药店如何迎接“双通道”的到来？蔡文兵建议，可以与工业企业加强合作，开展慢性病健康检测，加强执业药师慢性病专业知识培训，培养慢性病专员。产品中标企业也应加快下沉县域，主动与定点零售药店合作。

　　刘军峰也表示，客流少、药品配备不齐等问题，使得顾客对药店的信任度不及医疗机构，因此，药店要创新经营模式，为顾客提供慢病管理等一系列增值服务。