2019年6月，湖南省张家界市旅游扶贫经验走进联合国教科文组织总部，向世界分享。近年来，张家界市通过景区扶贫、线路扶贫、商品扶贫、就业扶贫四轮驱动，带动140个贫困村、8.34万人口脱贫，打造了旅游扶贫的“张家界样本”。

随着深化增值税改革、小微企业普惠性减免政策、支持脱贫攻坚110项税收优惠政策等一系列减税降费政策的落地，减税降费为张家界市旅游扶贫注入了新动能。2019年1－9月全市旅游相关产业新增减税1.32亿元，占全市新增减税总规模3.97亿元的33.25%。

作为张家界大峡谷景区的“掌门人”，张家界大峡谷旅游景区管理有限公司总经理罗嗣清无限感慨：“2016年‘云天渡’玻璃桥开放是实现蜕变的关键转折点，从谋划到建成，十年里经历了很多困难，好在近些年来国家税收政策利好不断，减税降费让我们享受到多种税收优惠，能够有更多的资金投入到景区建设。”

在享受税收红利的同时，企业实现了对社会的反哺。近几年来，大峡谷旅游景区积极参加精准扶贫，共结对帮扶贫困户44户145人，投入近4000万元为周边的大峡谷村、太华山村修建村组公路、兴建饮水工程，解决了村民出行难、饮水难等问题，并捐赠230万元用于两村的扶贫项目建设，拓宽了村民的致富路。

随着景区“溢出”效应显现，周边大批外出打工的村民纷纷返乡创业就业。核心景区直接带动周边24个贫困村、2.3万名贫困人口脱贫。当地税务部门主动服务，组织减税降费政策宣传辅导队，税务干部黎圣初、高永盛成了这一片村里的常客，挨家挨户上门讲解，把国家的好政策送到每一位纳税人手中。

看着家乡旅游产业的火热景象，在东莞一家电子厂打工的杜方初2016年回乡经营起餐饮和民宿，他说道：“刚刚创业怎么报税、怎么开票一窍不通，多亏老黎他们上门辅导，经营很快走上了正轨。”说到减税降费，杜方初喜笑颜开：“仅增值税起征点提高这项政策，就能为我们店一年省下两三万块钱，返乡创业的路越走越宽、信心越来越强。”

张家界市税务部门着眼全市3条旅游产业带、24条旅游精品路线建设，积极落实交通运输增值税税率下调、旅客运输抵扣等政策，为茅岩莓茶、大鲵、杜仲、土家织锦等旅游商品生产企业落实提高研发费用税前扣除比例政策，激励企业开发新技术、新产品、新工艺。同时，利用“银税互动“平台，推出“税易贷”“云税贷”项目，先后帮助236户旅游商品企业获得融资授信1.95亿元，一定程度上缓解了企业融资难题。

张家界市日趋便利的旅游运输网带动沿线旅游产业带、旅游精品线路红火发展，将旅游发展的效益输送到千家万户。1－9月，全市旅游相关行业减税1.32亿元，惠及纳税人43015户次。“小生意”越来越有“赚头”，旅游产业辐射带动205个村、1.86万户贫困户、6万余名贫困人口脱贫。减税效应进一步提振实体经济信心，2019年全市新增9家入园规模工业企业，产业集聚进一步增强。

真金白银的减税降费，让“绿水青山就是金山银山”理念在张家界落地生根、成功实践，为旅游扶贫注入了源源不断的新动能。

央宗