在上海人民广场地铁大厅，进博会吉祥物“进宝”吸引了不少路人的目光。 中新社记者 汤彦俊 摄

(第二届进博会)虹桥论坛议WTO改革：核心价值不容动摇

中新社上海11月5日电 题：虹桥论坛议WTO改革：核心价值不容动摇

中新社记者 李晓喻

因上诉机构法官所剩无几且遴选长期受阻，被视为世贸组织(WTO)“皇冠明珠”的争端解决机制有可能年底陷入瘫痪，这使WTO改革前所未有地紧迫。

在5日上海进博会期间举行的第二届虹桥国际经济论坛上，与会政商界人士认为，WTO改革已经刻不容缓，但改革不能动摇核心价值和基本原则。

“WTO依然非常重要”

尽管国际贸易环境发生了巨大变化，以WTO为代表的多边贸易体制依然是“人心所向”。

印尼总统特使卢胡特称，一个建立在规则之上的多边贸易体制是经济全球化的基石。WTO对全球贸易和经济增长发挥了“至关重要的作用”，今后也依然是“非常重要的组织”。

“WTO确实有很多矛盾和问题，但现在还没有哪个更好的能代替它。”乌兹别克斯坦副总理加尼耶夫也说。

作为多边贸易体制的受益者，不少企业也力挺WTO在全球贸易体系中的重要地位。用达能集团秘书长兼执行总裁欧阳伯堂的话说，对跨国公司而言，“多边主义的世界是最完美的世界，我们需要通过多边方式来确保全球贸易发展”。

联想集团董事长兼CEO杨元庆也称，多边贸易体制对企业的一大帮助，就是以明确的规则提供了相对稳定、可预期的市场环境。“没有WTO多年来的努力，贸易就不可能取得如此长足的发展。”

“现在需要立刻行动”

目前，WTO争端解决机制上诉机构成员只有三名，空缺四名。如果不采取任何行动，上诉机构到今年12月将只剩下一名成员，届时该机构将无法正常运行。这对WTO来说是严重的生存危机。

“上诉机构能够确保基于法制和规则的国际贸易体系稳定、可预期，是WTO最重要也最成功的功能之一。如果上诉机构停摆，那太糟糕了。”WTO上诉机构前法官、主席张月姣说。

WTO上诉机构创始成员詹姆斯·巴克斯也表示，任何机构都不完美，争端解决机制上诉机构同样也不完美，“但我们不希望有其他任何问题威胁上诉机构的存活”。他强调，现在需要立刻行动，解决上诉机构乃至整个WTO面临的燃眉之急。

改革不能“推倒重来”

通过改革助WTO摆脱危机已成为共识。但在如何巩固加强WTO职能，特别是如何完善争端解决机制职能和作用；发展中国家的特殊与差别待遇争议如何解决；产业政策和补贴怎样规范使用等重要议题上，成员间意见并不统一。

与会人士认为，不管WTO具体改革方案如何，核心价值和基本原则不容动摇。

在卢胡特看来，改革需要坚定维护WTO的核心原则，如非歧视和开放、支持自由贸易等。此外，还应关注发展中国家特别是最不发达国家利益，减少南北方发展鸿沟。

“为了促进国际贸易和经济可持续发展，我们要改变规则，需要做很多事情，但最重要也最基本的是不能改变对WTO根本功能的认识。”詹姆斯·巴克斯说。

欧亚经济委员会贸易委员尼基申娜也表示，各成员可以为达成新的共识而努力，但不能轻易改变那些已达成共识的规则。(完)

【编辑:姜雨薇】