公务员这种职业，在很多人看来属于是“铁饭碗”，尤其是公务员队伍中的领导干部，他们所享受的待遇和权益，远远大于普通的公务员。可是，在很多公务员机关，都存在着这样的一种不成文的惯例：一般情况下，公务员领导干部到了55岁这个年龄，就会退居二线，从领导干部的实职上退下来。比如，成为一名主任科员、调研员、巡视员，不再担任肩负有领导责任的领导干部。这种现象，不管是过去还是现在，在很多公务员机关中都存在着。

很多本身是领导干部的公务员，对于55岁必须退居二线想不通，他们甚至觉得，55岁的公务员领导干部，年富力强，有经验、有想法、有能力，正是干事创业的好年纪，为什么这个时候必须要退居二线呢？甚至也有一部分领导干部到了这个点上，不愿意退下来，自己想不通，还需要组织上做说服工作。

那么，领导干部到了55岁退居二线，到底公不公平呢？小编的看法是，如果所有的领导干部都到了55岁就要求必须“退居二线”，采取“一刀切”，这当然是不公平的。但是，在现实生活中，其实各地基本上都没有采取“一刀切”，而是因地制宜、因人而异。比如，有的公务员干部，到了60岁该退休了，但是因为工作需要，仍然坚持在一把手的岗位上，这种情况，在公务员机关也是存在的。同时，也有的公务员干部，过了55岁，职务就调整为调研员或巡视员，然后干到退休。因此，只要没有僵硬地执行这个规定和政策，其实也是可以接受的。

其实，对于这个问题，我们还可以从更深层次的原因来进行分析？站在领导干部的角度，尤其是站在一把手的角度，55岁就要退居二线，当然不情不愿。毕竟，手里拥有权力，就拥有待遇。失去了权力，也就失去了相应的待遇。对于一部分领导干部而言，如果允许延迟退休，他们甚至愿意干到70岁。但是，公务员机关的领导干部职数是有限的，你占着这个位置，长久不挪窝，后面的人就没有办法往前挪。久而久之，下面的人光干活不提拔，就有怨气，甚至心浮气躁，影响了公务员机关的良好发展生态。

与此同时，公务员领导干部对自己的认识，也有可能存在偏差。比如，有的公务员领导干部认为，自己干满55岁，头脑清醒的很，也不乏创新精神，而且确确实实非常想干事，不应该从领导干部职位上退下来，但是旁边的干部有可能认为这位领导干部的头脑已经思维固化，完全没有创业意识，早就该退下来了。领导干部早点退居二线，后面的人才有机会。