实现帮助学生享受体育乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志“四位一体”的目标，必须举全校之力，全员齐努力，这样也能从根本上缓解体育教师结构性缺编的问题。

“专任”体育教师和“专职”体育教师相结合，才能改变过去体育课“自由活动”的松散情况。但体育教师（包括音乐、美术教师）的结构性缺编，仍是国内学校普遍存在的现象……据《中国青年报》报道，近年来，教育部门和地方行政部门采取了各种措施，以解决体育教师结构性缺编的状况，可现实仍然严峻。《2008—2010年国家学生体质健康标准测试数据分析报告》给出的数据表明，我国青少年体质健康状况不容乐观，近视与肥胖现象突出，青少年的力量、速度与耐力素质增长缓慢。而“体育教师数量不足和教学能力下降”，正是制约学校体育工作全面开展的因素之一。

体育教师不足现象由来已久。2009年，首都体育学院刘海元博士承担的国家社科基金项目“我国学校体育现状调查及发展对策的研究”表明：我国现有中小学约60万所，但体育教师只有约43万人，缺额约29万人。随着社会的进步、教育的发展，我国学校体育有了长足进步。2018年全国教育事业统计表明，我国共有各级各类学校51.88万所，共有中小学体育教师55万人。教育部相关统计显示，近些年我国体育教师队伍人数虽然增加，但需求也在增加。有的地方已经从国家规定的小学一二年级4节体育课，三至九年级3节体育课，高中2节体育课增加到每天一节体育课。加上校园足球、校园篮球、校园网球等项目的推行，专项体育教师缺乏现象变得比较明显。截至目前，仍有20万左右的缺口。2017年10月，教育部印发《学校体育美育兼职教师管理办法》，允许各级中小学招收体育兼职教师，以拓展体育教师的选聘渠道。该举措也为退役运动员进入校园打通了绿色通道，填补了一段时间以来横亘在退役运动员和学校之间的鸿沟。

在国家采取积极措施增加体育教师数量的同时，其实也可以通过创新工作方法来提高学校体育的教学质量。从现实来看，体育教师并不需要那么多“专职”和“专项”，在小学阶段尤其如此。体育教师就应该是什么项目都能教的全能型人才，其主要职责是为广大小学生打下跑跳投等素质基础，为其学会更多体育项目做好铺垫。毕竟基础教育阶段的一些体育项目不必要求教师多专业、技能有多高。我们需要转变观念，改变竞技体育思维，让体育成为学生健康成长的方式，而非仅仅为培养个别体育人才服务。

据了解，世界上很多国家的体育课是其他学科教师兼职完成的，甚至不少国家没有体育课，但学生体质和体育技能却并不差。由此可以看出，并不是只有体育教师才能上体育课，才能解决好体质不强的问题。加强青少年体育，增强青少年体质是系统工程，需要方方面面的关心、支持和努力，更需要全体教师的共同参与。学校体育工作开展好的学校，往往是全体师生共同努力的结果，其中校长的作用至关重要。因此，实现帮助学生享受体育乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志“四位一体”的目标，必须举全校之力，全员齐努力，这样也能从根本上缓解体育教师结构性缺编的问题。

（作者系本报记者）

《中国教育报》2019年10月31日第2版