新京报讯（记者 田杰雄）11月19日，全国新农民新技术创业创新论坛在江苏南京举行，农业农村部部长韩长赋出席论坛并讲话。对于当下三农领域热议的“资本下乡”话题，韩长赋表示，中央对社会资本下乡一直积极鼓励，农业农村部门要会同有关部门积极研究出台政策措施，强化投资引领，研究完善“人地钱”支持政策，搭建平台强化服务，努力破解社会资本下乡的瓶颈制约。但韩长赋同时强调，社会资本下乡要带动老乡，不能代替老乡，要多办农民“办不了、办不好、办了不划算”的产业，把收益更多留在乡村。

韩长赋指出，党的十八大以来，农民工返乡创业，工商企业入乡创业，大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起、迭代升级，有力促进了乡村振兴，目前在乡双创人员达到3100万。社会资本加速下乡，呈现出一些新特点，投资主体更加多元，引领更多先进资源要素向农村聚集；投资模式更加多样，有力促进了农民就近就业增收；投资领域更加广泛，带动引领农村一二三产业加速融合；投资效益更加扩展，推动了乡村建设和农村改革。

韩长赋强调，明年全面小康要圆满收官，必须加大乡村建设投入力度，加快补齐农业农村发展短板。社会资本是国民经济中异常活跃的元素，乡村是投资兴业的热土，社会资本参与乡村振兴空间广阔、前景光明。中央对社会资本下乡一直积极鼓励，农业农村部门要会同有关部门积极研究出台政策措施，强化投资引领，研究完善“人地钱”支持政策，搭建平台强化服务，努力破解社会资本下乡的瓶颈制约。

韩长赋指出，社会资本下乡要带动老乡，不能代替老乡，不能农业现代化、农民边缘化，要实现合作共赢、共同发展。要多办农民“办不了、办不好、办了不划算”的产业，把收益更多留在乡村。要多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民。要多办扶贫带贫、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民同步进步。

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 吴兴发