01 执行时间确定

4月18日，西藏自治区医保局发布《关于开展中成药省际联盟集中带量采购中选品种相关工作的通知》（以下简称“《通知》”）。

按照《通知》安排，湖北等19省中成药联盟集采西藏自治区的挂网执行时间为2022年5月1日，产品信息及配送关系维护时间为2022年4月18日至4月25日，签订三方协议时间为2022年4月26日至4月30日。

湖北等19省中成药联盟集采从2021年9月末开始，半年左右的时间完成了发布文件到执行时间确定。湖北19省开展的17组76个中成药省际带量采购，共有157家企业的182个产品参与报价，采购规模近100亿元，97家企业、111个产品中选。

值得注意的是，除了西藏，河南省也发布了关于湖北等19省中成药联盟集采的最新消息。

4月18日，河南省医保局发布《关于公布部分中选品种我省医药机构约定采购量数据的通知》，对于湖北中成药联盟集采河南省医药机构约定采购量数据予以公布。

从此前文件的约定采购量来看，降幅最大、产能稳定的药企将获得最多的医疗机构报量份额，至于自主选择部分的分量，预计主要受医疗机构原有使用习惯影响。

湖北等19省中成药联盟集采代表品中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%；非报价代表品的中选平均降幅约为45%，最高降幅约为82.6%，降幅大多集中在40%-60%。 根据19省联盟年度需求量测算，预计每年可节约药品费用超过26亿元。

02 湖北中成药联盟集采有望进一步扩大？

中成药联盟集采浩浩荡荡前进，除了湖北等19省中成药联盟集采将执行，还有广东等6省中成药联盟集采53个大品种拟中选结果已经公布。

从广东等6省中成药联盟集采拟中选/备选结果来看，87.86%的企业参与，86.88%的产品产生报价，最终174家企业361个品规拟中选/备选，其中30个独家品种产生拟中选/备选企业，降幅约在21%左右。

后续，广东等6省中成药联盟集采将进入中选结果公示，挂网执行时间确定等阶段，中成药集采不断前进。

按照国家医保局召开的全国医药集采机构工作会上安排，2022年拟重点推进的联盟集采中，就包括湖北牵头的中成药联盟采购。同时，2022年力争每个省份开展的省级集采品种能够达到100个以上，高值医用耗材能覆盖到5个品种。

会上还要求，在地方这块，进一步在其他领域进行探索。包括中成药，在去年部分省份已经组织联盟采购的基础上，今年要有序进一步扩大品种范围邀请更多省份加入。这样来说，三大领域全覆盖，没有侥幸带金销售的生存空间。

业内人士对赛柏蓝表示，湖北等19省中成药联盟集采进度更快，规则相对简单，相比于广东，湖北省牵头的集采少，有更多精力去做中成药联盟集采相关的工作。

根据微信公众号“风云药谈”数据，年销售金额超过10亿的中成药大品种已经有10个，分别是注射用血栓通、百令胶囊、注射用丹参多酚酸盐、丹红注射液、康莱特注射液、醒脑静注射液、金水宝片、康艾注射液、蓝岑口服液、华蟾素胶囊。

赛柏蓝特约撰稿作者孙跃武认为，市场总量较大，相对成熟，临床适应症面较广的产品可能是中成药集采下一步比较青睐的对象。

赛柏蓝特约撰稿作者谭承杰认为，中成药联盟集采的本质是解决民众看病所需，因此采购品类会根据群体的需求进行带量采购。具体来看，集采类别普遍倾向于心脑血管类疾病用药、呼吸系统疾病用药、儿科用药，这些都与我国集中用药群体分布有关。

03 广泛影响中成药企业

湖北等19省和广东等6省中成药集采共纳入了20多个省份，参与地区覆盖了近半个中国，对于市场和企业来说，影响都不容小觑。

近日，广东众生药业发布公告称，其包括复方丹参片、复方血栓通软胶囊、复方血栓通胶囊、脑栓通胶囊在内的4个产品在广东等6省中成药带量采购中拟中选，有助于其在联盟六省继续保持市场竞争优势，并为持续扩大市场份额奠定基础。

康恩贝在中选湖北19省中成药联盟采购后也发布公告表示，其拟中选产品银杏叶产品，拟中选价格与原基准价格相比下降 29%。若其后续签订并实施采购合同，将有利于其银杏叶产品的快速放量销售，开拓相关市场，对其未来经营业绩产生积极影响。

北京盛世康来中药营销策划公司董事长申勇认为，中成药企业进入联盟集采后，后续想要更好的发展，可以改变推广策略，由一到多，学术推广工作的范围可以覆盖面扩大；另一方面，药企可以通过新药带老药的方法，研发新品种，从某一方面改善旧品种因进集采带来的销售额下降。

目前来看，中成药的集采基本是以联盟的形式进行。对此，谭承杰表示，目前中成药集采仍处于探索阶段，以联盟的形式出现，整个流程操作起来相对简单且较为灵活。在运作的过程一旦发现问题，能够及时并有效针对当前问题进行处理，而不会出现牵一发而动全身的情况。