抗日战争时期，中日军事力量对比中，海军的差距最大，中国海军弱的根本无法与日本海军相提并论。八年抗战中，中国海军主要在长江流域进行抗战斗争，留在浙江、福建等沿海的海军用布雷封锁、炮台拦击、舰艇出击、沉船阻塞、水雷袭击等方式与日军作战。但是，漫长的海岸线是敌人统治相对薄弱的环节。同时，为保障渔民的正常渔业生产、打破敌人海上封锁。另外，海上交通线能够避免陆上交通的层层关卡。于是八路军领导海上抗日武装在漫长的海岸线上展开了激烈的海上游击战。

山东半岛海岸线是东北、华东联系的海上纽带。山东八路军发动渔民、盐农，组织武装，成立海上游击队，展开海上游击战。海上游击队在海上、或海陆配合，不断袭扰敌船和截获敌人运输船。海上游击队还承担保护渔民生产、护航物资运输、护送党政干部的任务。

配合主力作战中，海上游击队袭击敌人的灯塔、在日军港口布雷、暗中掩护主力部队登岛。战斗时，海上游击队通常化装成渔民或贸易商人，将武器藏在船舱中，偷袭日军的巡逻艇、运输队;或者待敌人登船检查时，发起突然袭击。在八年抗战中，沿海民兵使用步枪、手榴弹等，占领了日本、大连、青岛之间航线上的港口和车站17处，虏获运输船只5艘和航行于大连、安东、天津航线上的新下水船只1艘。山东胶东沿海等地自古以来是中国的海防要地，晚晴北洋水师以威海卫为基地，故留下了诸多海防工事。在抗日战争中，山东抗日游击队充分利用古炮台，弥补武器装备的不足，抗击日军舰艇登陆。烟台蓬莱阁的侧面留有甲午中日战争遗留下来的数门古炮。这些古炮历经几十年的风雨，又在抗日战争中贡献余热。1938年7月，日军一艘舰艇，常驶于烟台、龙口之间伺机登陆。为防止敌人登陆，八路军在古炮的下边，筑起一座坚固的堡垒，将古炮架起来，装上土药和炮弹。待敌舰来时，集中火力，猛烈射击，成功击沉敌舰。这次蓬莱海岸战竟然使日军以为是苏联送给八路军的新式大炮。

游击队的海上活动时常遭受日军巡逻艇的检查。如果敌人势单力薄，可以待敌人放松警惕、登船检查时，发起突然袭击，消灭敌人的有生力量后迅速撤离。如果被敌人发现伪装，并无力抵抗时，突围便成为保存自我的唯一方法。海面上没有可以隐蔽的地方，游击队的船抗击打的能力弱，游击队武力不足，便要求游击队尽快登陆，在陆地上展开游击战。1943年2月，新四军第三师组织干部队赴延安中共中央党校学习，恰逢日军“扫荡”盐阜地区。刚刚出发的干部队，就遭遇日军的包围，护送的警卫部队损失惨重，于是部队就地展开游击战。3月16日晚，干部队全员化装成商人，乘坐大帆船，顺风疾驰。至17日凌晨3时，帆船行驶距离港口35公里时，风突然停了，帆船像一叶孤舟飘荡在海面上。等待许久，不见风来，东方透出一线白光。日军巡逻艇发现帆船，向帆船驶来。干部队和水手准备好武器，伺机而动。敌巡逻艇靠近帆船，欲上船检查。

假扮船老大的干部趁上船敌人立足未稳时，将其推下海，并将手榴弹抛向敌巡逻艇。敌巡逻艇马上向帆船猛烈扫射，帆船上既没有掩体，也没有机枪、长枪等武器。帆船一边行驶，一边回击敌人。至17日下午，干部队决定迅速靠岸，从陆地进入滨海根据地。听到枪声的赣榆县八路军赶来支援，接应干部队登陆。

一支非战斗的干部队，在没有带战斗部队、毫无海上作战经验的情况下，面对绝对优势的敌人，顽强坚持一天，始终使敌人不敢靠近，并最后成功突围。小沙东海战，牺牲44名干部、战士，在山东、苏北抗战史上留下了可歌可泣的篇章。

参考资料

【1】潘兆仲:《罗荣桓山东抗战六载》