2019年10月23日，米尔肯研究院（MILKEN INSTITUTE）发布了2019年中国最佳表现城市报告《China 2019 Best-performing Cities——The nation's most successful economies》。

自2015年起，米尔肯中国最佳表现城市系列就开始关注中国城市的经济表现。此次2019年版的最佳表现城市排名选取了262个城市，将他们分为两个阵营。一是34个一二线城市（First- and Second-Tier Cities），二是228个三线城市（Third-Tier Cities），两大阵营分别进行排名。

排名依据为9大方面指标。这些指标分别为1年（2016-2017）与5年（2012-2017）的就业、薪资、地区人均生产总值（GRP）增长情况；3年（2014-2017）的外商直接投资（FDI）增长情况；FDI/GRP比例（2017）；高附加值产业的就业区位熵（2017）（区位熵用于表示某一要素在更高层次区域的地位，区位熵越高意味着该城市的该要素在更高层次的区域中地位更高）。

同时选用1年与5年的数据在于分别衡量最近的经济动态与在近期商业周期中的特殊变化。另外，同时选用了该城市实际利用FDI规模与FDI占GRP的比重来表现城市的外商直接投资情况。

高附加值行业被认为是典型的地方经济未来增长的主要驱动力。高附加值行业被定义为制造业；运输、仓储与物流；信息传播、计算机服务于软件业；金融中介业；房地产业；租赁与商务服务业。

根据2019年版报告的结果，TOP1城市为成都，深圳、北京紧随其后。黑马城市兰州较2018年上升14位，成为第4名。上海与广州分列第14、15位。

从具体得分表中可以看到，上海相较于排名第一的成都，其就业增长、薪资增长、人均地区生产总值增长方面均表现并不靠前。上海表现最好的是高附加值产业的就业区位熵，排在第3位。

再来看广州市，表现最好的指数为1年（2016-2017）的薪资增长情况，排名第2。另外，广州市的高附加值产业的就业区位熵也在TOP10。但其他指标则表现的相对乏力。

即便是排在第3位的北京，其在5年的就业增长、5年的薪资增长、1年的人均地区生产总值增长和5年的人均地区生产总值增长情况方面也没有排在相对比较靠前的位置。

由此认为，存量规模较大的城市，发展相对较为成熟，在增量表现方面则难以令人满意。在这一方面，与其说是最佳表现城市，不如说是最佳潜力城市。

下图反映了一二线城市中TOP10城市的分布。从地理分布来看，城市分布相对比较均衡。

下面我们来看一下，目前的中国最佳表现城市TOP10都是哪些，他们各自又有哪些特点。

1-成都

拥有户籍人口约14.4百万（2017年），以制造业为支柱产业。2017年，制造业就业规模约达1.6百万人。

绝佳的地理位置使得成都成为中国南方地区的主要入口。10000公里的成都-欧洲特快铁路投资将会帮助促进西方国家与中国的物流联系。

全面增长的投资与加强的高速铁路建设，来自省内与省外的联系，均使得在四川建立制造业及科技园区的兴趣大增。这也使得成都在FDI/GRP指标方面排在第4位。

2-深圳

从2016年的11.9百万人口，到2017年的12.5百万人口，深圳的人口在不断增长。

毋庸置疑，随着持续向以创新为主的经济转型，“中国硅谷”深圳在高附加值产业的集中程度方面稳居第一。然而，随着短期增长数据的逐渐走低，深圳正在寻找新的方法来保持其创新优势。

过去40年里，深圳的对外开放政策改善了城市的基础设施。为表彰这一成功，中国国家主席习近平认可了深圳的特殊地位，这将使深圳能够实施更大胆的改革，并帮助了推动其以创新为中心的发展，从而成为其他内地城市的榜样。

3-北京

FDI表现前列的北京受益于一个关键地区——通州区。通州区作为北京的东部郊区，被设计为北京城市副中心。市政府、顶级医院和中国人民大学等主要大学已经搬迁或将搬迁至通州区。

城市副中心的设计引发了外商直接投资和房地产投资的涌入。例如，北京环球影城在2015年宣布了一项耗资33亿美元、占地1000英亩的项目，其中包括一个主题公园、一个购物中心和一些酒店。

北京的科技中心在中国的“科技领域领导者”的名誉中扮演着重要角色。北京拥有近9000家高新技术企业。海淀区的北京中关村不仅是百度和新浪等科技巨头的所在地，也是政府支持的创业孵化区。

4-兰州

今天，兰州是中国“一带一路”中的物流中心。近年来，兰州一直在利用这一举措，主办贸易展，并加强与一带一路国家的联系。

除了不断增长的国际贸易，兰州还以旅游业和工业(尤其是石化)行业闻名。2018年上半年，兰州接待游客390万人次，比2017年上半年增长14.03%

5-郑州

被称为“iPhone之城”的郑州是中国高科技产业的主要参与者。得天独厚的战略区位使得郑州吸引了很多制造企业。2015年，郑州航空港经济综合实验区100多家手机制造企业生产了2亿部智能手机。

除了被誉为全球智能手机制造中心外，郑州也是一个汽车生产中心，拥有郑州日产、海马汽车、少林客车、宇通客车等企业。

6-西安

西安经济的增长一方面来自于经济发展的基础——航空与航天制造业，另一方面受益于一带一路规划。西安过去是古代丝绸之路的起点，现在有铁路连接了这座城市与中亚和欧洲。

值得一提的，是西安的文化与旅游业。近年来休闲设施的建设加之西安丰富的历史建筑与文物，带来旅游业的大规模发展。

7-贵阳

贵阳在5年的人均地区生产总值方面以及3年的FDI增长、两个就业增长指标方面表现的十分优异。制造产业的就业近年来正平稳地向服务型导向的产业转移。

尽管高附加值产业的就业区位熵表现不是很好，但依托贵阳的气候、电力供给和网络基础设施，这座城市正在培育自己的大数据产业，甚至被一些人成为“中国大数据谷”。

8-长春

拥有7.49百万人口，主要依靠农产品加工业、制造业（尤其是汽车产品）以及电影产业。但长春的制造业与电影产业都存在者来自国内外的较大的挑战。

虽然长春在产业方面受到来自国内外的挑战，但长春的人才设施方面很强，拥有超过40所大学，以及一些在大学内的研究机构。

9-武汉

武汉是长期以来公认的工业城市，尤其是汽车产业。但近来的中国汽车销量下降给这座城市的汽车产业的发展带来了一定的挑战。

其他产业的增长势头相对较好。武汉一直在培育更高附加值的产业。武汉东湖高新技术开发区，也称“中国光谷”，已经吸引了较多的高新技术企业，包括小米与ofo。

10-厦门

与台湾的贸易成为厦门商业贸易发展中的一个必不可少的部分。央地政府在厦门建设了自由贸易区，针对与东南亚地区经济体的国际贸易，但其中也包含了与台湾的贸易。

随着政府意在加强厦门与台湾的紧密关系，厦门的经济发展也有着光明的发展前景。