“北京市企业登记e窗通服务平台”网站界面。官网截图

北京市朝阳区新设企业一窗式服务区。北京市市场监督管理局供图

全面进入了“1时代”，企业开办一个平台、一个环节、一个执照、一表填报、一次领取、一窗受理

世界银行日前发布的《2020年全球营商环境报告》显示，中国营商环境排名全球第31位，比去年提升15位。其中，中国“开办企业”指标提升1名，升至全球第27位，北京市“开办企业”指标得95.1分，比去年提高1.4分。

记者近日从北京市市场监督管理局获悉，今年，北京对标国际先进标准，持续优化营商环境，实现了企业开办效率的再提升，企业开办全面进入了“1时代”，即“一个平台，一个环节，一个执照，一表填报，一次领取，一窗受理，一次不用跑，一天全办好”。

企业感受

企业开办一天全办好“节省至少2/3费用”

“最开始真的没想到，企业开办的手续一天就能全办妥。”至科互动传媒科技（北京）有限公司法定代表人马丽娅向新京报记者表示。

马丽娅介绍，今年7月24日，其公司便在“北京市企业登记e窗通服务平台”进行企业开办的网上申报，“我们当时就在网上填了一个表格，在这个‘e窗通’平台提交了一次，然后营业执照当天就审批下来了，就可以去线下窗口领了。”

整个流程速度之快让马丽娅意想不到。早在2013年，马丽娅也在北京开办过一家公司，那次企业开办的整个流程大概耗时近一个月。“我还能记得当时申请开办企业整个流程有多繁琐。当时还没实施‘三证合一’，而且申请开办一家企业，要准备很多材料、跑很多部门，整个流程下来让我们这些小企业很头疼。”

今年，北京市企业开办流程中取消了刻制公章环节，新办企业不再需要与刻章企业发生联系，由政府免费为新办企业提供一套公章并与营业执照一并发放。这一环节的取消，让马丽娅感触颇深。“之前刻制公章的环节很是麻烦，现在直接由政府部门给我们发放，整个过程就很便捷了，真是既省了时间、又省了资金。”

对于北京市近年来在优化营商环境的“频频发力”，马丽娅认为，这些举措着实让小微企业感受到了改革带来的红利。

“就我个人经历而言，企业开办从近一个月到一天的转变，包括各个环节的优化和便利，让我们节省了至少2/3的费用。”马丽娅表示，政府营商环境的优化，让各种政策都放宽了，“这对我们小微企业来讲有巨大的影响。”“以前，我们很多事情都很难做、很难落地，但是伴随着营商环境的优化，一切都变得便利了很多，确实让我们体会到了营商环境优化带来的红利。”

政府举措

实现“一窗受理、一天办好”打造企业开办“北京效率”

在“北京效率”下，“一天拿执照、当天领发票”，首都企业开办全面进入“1时代”，“一个平台，一个环节，一个执照，一表填报，一次领取，一窗受理，一次不用跑，一天全办好”。

北京市市场监督管理局相关负责人介绍，今年2月，北京市市场监督管理局联合相关部门推出新版“e窗通”市级企业开办网上服务平台，真正地实现了企业开办全程网上办。

据介绍，通过多部门的努力，目前北京市在企业开办上，已经实现将申请营业执照、刻制公章、领用发票及“五险一金”用工信息采集、银行预约开户等企业开办事项全部纳入“e窗通”平台，让企业一次性填报。

据介绍，申请人只需通过“e窗通”平台填写相关信息，完成智能身份核验和在线签字，自动生成电子申请材料，一次性提交申请营业执照、企业公章、发票和“五险一金”用工信息登记的申请，无需提交纸质材料，无需领取书面凭证，通过审核后直接生成电子档案，即时生成并发放电子营业执照，并可通过纸质营业执照自助打印服务、办理结果“服务包”寄递服务，真正实现“无纸化、无介质、零见面”。

上述负责人表示，通过多方的努力，北京企业开办已经彻底改变了“分头跑、挨个办”的方式，实现“一窗办”，将开办企业原来的4个环节压减至1个环节，让“数据多跑路，群众少跑腿”，大幅减少了企业在银行和政府部门之间的往返次数和业务办理时间，极大程度降低企业办事成本。该负责人介绍，如今，北京企业开办已实现最快一天全办好。

据介绍，目前，北京市95%以上的企业新设是通过“e窗通”平台办理的，“企业开办效率大幅提升。”北京市市场监督管理局表示，下一步，其将继续升级完善“e窗通”系统，继续推出新的智能场景应用，持续提升为民服务效能，实现优化营商环境的进一步突破。

专家声音

北京在优化营商环境上进行了一场“自我革命”

中国社科院欧洲所副所长田德文认为，北京的改革得到了世行认可，对中国营商环境的排名提升起到了至关重要的作用。“世行认为，北京市将印章发放完全纳入企业注册一站式平台，使开办企业的流程大大简化。从开办企业得分上看，北京市从去年的93.7分提高至95.1分，比上海高出了1.8分。”

“营商环境的改善绝非一日之功。”田德文表示，北京市市场监督管理局率先加大营商环境改革力度，会同多部门出台系列改革措施，加快推进企业开办全程网上办理，发布新版“e窗通”市级企业开办网上服务平台、推广电子营业执照，实现“一窗办理、一次填报、一个环节”等措施，大幅精简了企业开办环节，减少了企业开办时间。“这些开办企业改革的‘北京经验’值得全国范围内推广。”

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，北京优化营商环境措施中，将公司印章发放完全纳入企业开办一站式服务是一大亮点。“印章制度改革的一小步，促成了投资者体会更多幸福感、获得感、安全感的一大步。”

天企投资咨询有限责任公司总经理张屹冬表示，北京企业开办进入“1时代”后，大部分企业的业务可以在一天内办结，特别是取消刻制公章环节，新办企业不再需要与刻章企业发生联系，将公司印章发放完全纳入企业开办一站式服务。这不仅仅减少了企业开办过程中的费用和负担，更重要的是使企业能真正在获得开业许可后迅速开展经营活动，不因此错失经营机会。

张屹冬表示，北京市在对标和借鉴国际标准的过程中，从提升企业和群众获得感的角度出发，做出一系列了令人耳目一新的变革。“企业开办的流程、费用和耗时等各方面优化营商环境的变革，是一场勇于斗争的自我革命，让企业和群众真正感受到了改革的红利。”

新京报记者 徐美慧