新京报讯（记者 顾志娟）在11月15日的新闻发布会上，证监会会计部副主任李海军表示，会计师事务所出现审计失败的情况原因有多方面，仅仅通过基本信息披露是无法避免的。中国审计市场的历史较短，一些大型会计师事务所在前期可能通过兼并快速做大规模，但“轻质量”的情况普遍存在，做大的同时没有做强，一体化不到位，执业质量可能出现问题。另外，在监管方面，威慑力度不够，违法成本比较低，行政处罚的方式主要是没收违法所得和罚款，目前对会计师事务所的平均处罚金额为380多万元，对会计师的平均处罚金额不到8万（法律上限为10万），处罚力度与会计所和会计师的收入相比是明显偏低的。另外，投资者起诉会计所的成本较高，民事诉讼赔偿难度较大。

李海军表示，下一步证监会将通过六方面加强对会计师事务所的监管。

一是配套证券法修订，提高审计违法违规成本，对负有管理责任的人员加大惩处力度，同时大力推进民事法律责任追究；二是强化现场检查和年报审计监管，督导会计师事务所提高执业能力；三是强化会计师事务所执业管理；四是建立会计师事务所的透明度制度体系，本次发布的《证券资格会计师事务所资本市场执业基本信息》只是一个尝试，未来会不断完善；五是建设会计师事务所画像系统；六是发挥合力，构建优胜劣汰的审计执业生态。

新京报记者 顾志娟

编辑 陈诗怡 校对 卢茜