人民网北京11月14日电 “买家一般会选择亲朋好友、同事熟人这一类人作为迷奸犯罪的侵害对象，积累经验以后再扩大到其他的女性甚至是幼女，严重冲击了社会伦理及道德法律的底线。”令人发指的犯罪是如何发生的？ “暗网”“套路贷”“售卖偷拍偷窥设备”这些网络安全痛点难点如何解决？今天公安部通报了全国公安机关开展“净网2019”专项行动工作情况及典型案例。

公安部新闻发言人郭林介绍，党的十九届四中全会通过的《决定》专门指出，建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。这对我们打击整治网上违法犯罪活动提出了更高的要求和目标。科技信息快速发展给我们工作、生活带来便利的同时，也给公安机关打击整治网上违法犯罪活动带来许多新的挑战。公安部对此高度重视，赵克志和公安部常务副部长王小洪明确要求，要将依法打击整治工作作为一项长期的任务，一刻也不能放松。今天通报的北京、黑龙江、浙江、山东等地侦破的几起典型案例，都非常具有代表性，既有传统的网络犯罪，也有新型的利用“暗网”实施的违法犯罪，揭露了当前网上违法犯罪活动的新特点、新形态。

“净网2019”专项行动重拳出击 截至10月底共侦破涉网案件45743起

公安部网络安全保卫局局长王瑛玮通报，今年1月，公安部组织部署全国公安机关开展“净网2019”专项行动，依法严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等网络违法犯罪活动。专项行动一方面聚焦重点、以打开路，创新实施网络违法犯罪生态打击策略，努力全面铲除网络违法犯罪赖以生存发展的网上土壤，最大程度打击和遏制违法犯罪的发生；另一方面以打促防、以打促治，按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，会同有关方面积极推动有关政策、法律、机制和措施的健全完善，进一步从源头上规范网络空间秩序、防范治理网络违法乱象。按照专项行动整体部署，各地公安机关精心组织、周密部署、稳步有序推进专项工作，对群众反映强烈，严重侵犯网民权益的网上违法犯罪乱象重拳出击。截至今年10月31日，共侦破涉网案件45743起，抓获犯罪嫌疑人65832名，取得了显著成效。其中侦破侵犯公民个人信息类案件2868起，抓获犯罪嫌疑人7647名；侦破黑客类案件1361起，抓获犯罪嫌疑人2133名；侦破网络诈骗类案件21933起，抓获犯罪嫌疑人22743名；侦破网络赌博类案件5797起，抓获犯罪嫌疑人9490名；侦破网络色情类案件2406起，抓获犯罪嫌疑人4512名；破获了一系列人民群众关心关切的重点热点典型案件，打掉多个利用“暗网”倒卖公民信息的犯罪团伙，捣毁一批为“套路贷”提供技术、数据服务的科技公司，斩断多条非法生产、销售针孔摄像头等偷拍器材的黑色产业链条，清剿了多张制售迷奸药物的犯罪网络。同时，针对互联网企业及联网单位开展安全监督检查17万余家次，清理违法有害信息445万余条，关闭网络账号60万余个，约谈整改相关网站及APP 3.7万余家次，行政查处9.1万家次。

“暗网”并不是“法外之地”和“避罪天堂” 今年以来已抓获犯罪嫌疑人25名

“所谓‘暗网’，简单的说就是隐藏的网络，普通网民无法通过常规手段搜索访问，需要使用一些特定的软件、配置或者授权等才能登录。” 北京市公安局网络安全保卫总队副总队长刘尚奇介绍。由于“暗网”匿名性等特点容易滋生以网络为勾联工具的各类违法犯罪，比如买卖各类枪支弹药、毒品、公民个人信息、提供黑客工具、传授黑客技术教程，网络攻击，制作贩卖淫秽物品等。

虽然“暗网”具有匿名性和隐蔽性特点，但“暗网”并不是“法外之地”和“避罪天堂”。近年来，我国公安机关不断研究“暗网”相关违法犯罪问题，持续强化对“暗网”犯罪的打击力度，成功侦破多起利用“暗网”实施违法犯罪的案件。今年以来，全国共立“暗网”相关案件16起，抓获从事涉“暗网”违法犯罪活动的犯罪嫌疑人25名，其中已判处有期徒刑的2名，刑事拘留23名。北京公安机关网安部门于今年7月在湖南、广东等地抓获利用“撞库”等黑客技术获取境内外电商数据库并通过“暗网”出售获利的犯罪嫌疑人3名，于8月在江苏抓获通过“暗网”售卖淫秽视频95部的犯罪嫌疑人1名。江苏公安机关网安部门于今年5月抓获在“暗网”上贩卖南京1400余万条居民社保数据的犯罪嫌疑人3名。海南公安机关网安部门于今年8月抓获在“暗网”上贩卖9万余条学生数据的犯罪嫌疑人2名。同时，公安部网络安全保卫局深化“一案双查”制度，敦促有关单位加强网络安全保护工作，从源头堵塞公民个人信息泄露安全隐患。

对涉“套路贷”公司平台绝不姑息 9月1日以来已收网打掉涉案团伙147个

“公安机关将对‘套路贷’违法犯罪活动继续保持高压严打态势，对网络‘套路贷’犯罪涉及的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商、推广服务商等进行生态式、全链条打击。特别是对涉及的明知是‘套路贷’仍为‘套路贷’研发系统平台和APP的科技公司、为‘套路贷’进行网上推广的网站和平台、非法获取公民个人信息提供数据支撑的数据公司、为‘套路贷’开通资金结算渠道和提供支付服务的第三方支付公司，公安机关将依法查处、严厉打击，绝不姑息。” 黑龙江省七台河市公安局常务副局长朱孔勤表示。

黑龙江公安机关网安部门侦破“7.30”网络“套路贷”专案。今年5月25日，黑龙江省七台河市居民宋某报案称，其通过APP贷款1500元后，被平台不断套路，向其推送55个“套路贷”APP，诱其以贷还贷，5个月时间欠款35万元。宋某无力偿还贷款，“套路贷”平台通过骚扰电话、恐吓信息、诱导借款等形式，不断对其本人、家人、同事、朋友进行各种方式的“软暴力”催款，给其带来了巨大的精神压力。案件发生后，七台河市公安局成立专案组，从本地被“套路贷”受害者和催收团伙入手，延伸打击触角、持续经营攻坚，侦获一条集实施“套路贷”犯罪团伙、催收团伙以及帮助“套路贷”犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商完整犯罪链条。8月10日开始，专案组对“7.30”网络“套路贷”专案开展集中收网行动，打掉犯罪团伙9个，抓获犯罪嫌疑人80名，查封冻结涉案资产7亿元，提取各类涉案数据205T，涉及被催收人员7万余人。

公安部网络安全保卫局从这些案件线索出发，组织全国展开集群战役，9月1日以来，各地网安会同刑侦部门收网打掉团伙147个，抓获嫌疑人1531名，采取刑事强制措施798名，铲除了一批帮助犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商，实现了对“套路贷”犯罪规模打击、生态打击。成功抓获并处理涉嫌非法使用窃听窃照器材、非法生产销售窃听窃照器材、敲诈勒索、组织卖淫、偷窥隐私等违法犯罪人员共350人，收缴摄像头5500余个。

抓获并处理涉嫌偷拍偷窥、组织卖淫等违法犯罪人员共350人

会上通报了浙江公安机关网安部门侦破“1.17”非法生产、销售、使用针孔摄像头专案。今年年初，浙江公安机关网安部门工作发现一涉及生产、销售、使用联网型针孔摄像头案件线索。浙江省公安厅立即成立由网安部门牵头多警种参与的联合专案工作组。专案组深挖扩线，追根溯源，完整查清一条由方案设计商、硬件生产商、二级生产商、代理经销商等4个层级构成的非法生产、销售针孔摄像头的黑色产业链条。7月8日开始，专案组陆续对犯罪嫌疑人开展收网行动，抓获非法生产、销售窃照专用器材犯罪人员26名，治安拘留使用针孔摄像头偷窥他人隐私违法嫌疑人17名，抓获组织卖淫犯罪嫌疑人3名、非法控制计算机信息系统犯罪嫌疑人1名，治安拘留卖淫嫖娼等违法人员25名，并发现一批涉及国内其他省市、涉嫌非法销售和使用针孔摄像头的犯罪线索。公安部网络安全保卫局指导全国公安机关对相关线索进行侦办，成功抓获并处理涉嫌非法使用窃听窃照器材、非法生产销售窃听窃照器材、敲诈勒索、组织卖淫、偷窥隐私等违法犯罪人员共350人，收缴摄像头5500余个。

摄像头等窃听、窃照器材为何屡打不绝，屡禁不止？浙江省公安厅通报中心主任黄海涛介绍：第一，这类违法犯罪有利可图。在市面上销售的三四百元的针孔摄像头，其实它的成本不过百元，而且在黑市上销路非常好。这样的高额回报，也确实吸引了不法分子铤而走险来“捞金”。第二，针孔摄像头制作并不复杂，技术含量也不高，这样的低门槛为不法分子“入行”提供了可能。第三，打击和监管的难度在增加。越来越多的针孔摄像头的销售方式从网下搬到了网上，不法分子想通过网络销售的方式来躲避监管。同时，他们采取了“挂羊头卖狗肉”或者把针孔摄像头的主要部件和伪造部件分开销售的方式进行销售，这样对监管和打击工作确实带来一定的难度。

“3.15”非法利用信息网络案 专案组打掉配置销售迷奸药物犯罪团伙2个 抓获18人

“买家一般会选择亲朋好友、同事熟人这一类人作为迷奸犯罪的侵害对象，积累经验以后再扩大到其他的女性甚至是幼女，犯罪嫌疑人还利用约会网友与女同事加班独处等机会伺机下药，实施犯罪，并且拍摄视频图片，甚至上传到黄色网站获利，严重冲击了社会伦理及道德法律的底线。”山东省烟台市公安局党委委员陈斌介绍了网上贩售迷奸类药物犯罪的特点，“犯罪嫌疑人主要是通过医院、医药公司和境外代购这些渠道非法大量购入国家管制的精神类、麻醉类的药品，利用黑卡注册网络虚拟身份，大量组建QQ群、微信群，同时不断拉人入伙，拉人入伙主要是以20岁左右的年轻人居多。在网上使用暗语贩卖迷奸类药物，并且在群内向买家传授使用方法，教唆实施迷奸犯罪，甚至相约共同实施迷奸犯罪。”

山东公安机关网安部门侦破“3.15”非法利用信息网络案。今年2月，山东烟台公安机关网安部门工作发现，有网民在网上大量出售迷奸药品。烟台市公安局责成网安支队和龙口市局组成专案组开展侦查。专案组经过全面梳理，细致摸排，成功研判出以杨某、刘某为首配置、销售含有冰毒成分、精神类、麻醉类药品成分的迷奸药物犯罪网络和以曲某为首贩卖国家管制的精神类、麻醉类药品犯罪网络。3月24日开始，专案组先后抽调50余名警力，奔赴全国多个省市开展抓捕行动，成功打掉配置、销售迷奸药物犯罪团伙2个，捣毁生产、存储迷奸药物窝点7处，抓获含杨某、刘某、曲某等主要犯罪嫌疑人18名，铲断一条从日本走私违禁药品地下渠道。

公安机关将打准打断网络黑灰产业链条 深入推进“一案双查”制度

公安部网络安全保卫局巡视员、副局长张宏业介绍了“净网2019”专项行动下一阶段工作重点。当前随着互联网的快速发展，传统犯罪加速向以互联网为媒介的非接触式犯罪转移，涉网犯罪数量、受害人规模和社会危害性持续激增。借助互联网非接触式的特点，各种传统犯罪的组织方式、外在表现形式、范围、影响都发生了深刻变化，且持续交织，动态变化，构成了错综复杂的网络违法犯罪生态。针对当前网络违法犯罪高发多发的严峻形势，公安机关网安部门将继续深化“净网2019”专项行动，按照整体作战、生态打击的总体思路，聚焦网络违法犯罪高发频发的深层次原因，进一步研究打击策略、打击方法、法律适用和防范措施，抓住网络违法犯罪生态的关键环节，打准打断网络黑灰产业链条。同时，建立打防管控一体化工作模式，深入推进“一案双查”制度，逐步完善管理措施，逐项覆盖监管对象，压制萎缩网络违法犯罪生存空间，不断提高网络生态治理水平，积极构建网络社会共建、共治、共享体系，为人民群众创造更加美好的网络生态环境。

记者从发布会获悉，各级公安机关网安部门将继续对各类网络违法犯罪乱象保持严打高压态势，坚决维护人民群众切身利益，全面提升网络安全综合治理能力和水平，努力营造安全清朗、和谐稳定的网络空间。同时，公安机关提醒广大群众，要树立合法上网意识，面对网上各类违法犯罪信息一定要提高警惕，及时向公安机关举报，避免落入不法分子的陷阱，造成人身财产损失。(孝金波、燕文青)