近年来，网络零售快速发展，加上疫情因素影响，大家的购药习惯发生改变，线上购药已成为药品销售的新业态，而网售处方药也因此得到增长。

据BCG调研，2015年到2020年，中国在线零售处方药销售额年复合增长率为53%，其中，受疫情影响2019年到2020年的增速更是达到了79%，2020年市场规模达到250亿元左右。网售处方药市场规模加速扩大，迸发出极大增长潜力。

网络购药为患者提供了诸多方便的同时，也增加了药品网售的乱象，尤其是网售处方药方面出现的无方售药、处方造假、随买随开方等乱象，导致处方药网售“盲买盲卖”的局面，对公众生命健康安全造成了极大隐患。

近期，国家市场监督管理总局发布《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)，对药品网络销售管理、平台责任履行、监督检查措施及法律责任等作出了明确规定，于12月1日正式开始施行。

打破网售处方药“盲买盲卖”

药品网售新规出台

受疫情影响，加上近年来互联网信息技术以及物流配送服务的不断发展，不少人的购药习惯发生了变化，线上购药逐渐成为趋势。

然而，由于在网络购药过程中，买卖双方通过线上平台进行交易，使得药品网络销售具有虚拟性、隐蔽性、跨地域性等特点。尤其对于网售处方药，大部分患者在平台的售药资质、药品来源及真假的辨别上具有一定难度，加之部分售药平台审理不严、引导不规范，无方售药、处方造假、随买随开方等乱象频出，易造成“盲买盲卖”的局面，存在着较大的用药隐患，严重危害公众生命与健康安全。

为规范药品网售，从2017年开始，我国针对网售处方药的政策，由最开始的禁止到如今有条件地放开，已经历了三次意见征求和试点工作。近期，国家市场监督管理总局发布《药品网络销售监督管理办法》，对药品网络销售管理、平台管理、监督检查及法律责任等作出更为明确的规定，并将于今年12月1日正式施行。

一方面《办法》以行政法规形式，赋予了网售处方药的合法性——除了国家药品管理法规定的疫苗、血液制品、精麻药品等8类药不得通过网络销售之外，并无限定其他类型药品的网售，正面回应社会及行业对网售处方药的广泛需求，推动了网售处方药的健康发展。

另一方面通过对网售处方药进行合理约束。《办法》对药品经营企业主体责任、药品网络销售平台责任有了更清晰的要求，明确了处方药网络销售管理，考虑用药安全风险，提出了线上线下一致性管理要求。

此前，各平台的线上购药流程多为“先药后方”，即是由患者选好药品进行下单付款后，再转至互联网医院进行在线问诊开方或处方审核，通过后由商家进行发货。

为遵循线上线下一致性原则，引导网购处方药“先方后药”，《办法》明确要求处方药与非处方药应当区分展示，在处方药销售页面、首页面不得直接公开展示处方包装、标签等信息;通过处方审核前，不得展示说明书等信息，不得提供处方药购买的相关服务。同时，要求处方药销售前应当向消费者充分告知相关风险警示信息并经消费者确认知情，切实防范用药安全风险。

此外《办法》落实“四个最严”要求，详细记录每一项违反法规相应法律责任，强化各级监管部门的监管措施，有力遏制网络售药所存在的问题。有效管理以往存在的电子处方不规范、“药师审核”形同虚设、处方药标记为非处方药进行售卖、促销处方药等网售乱象。

《办法》的实施将有望让处方药网售摆脱“盲买盲卖”局面，让患者网上购药更加安全有保障。

积极响应政策

药店龙头布局网售处方药

2022年全国两会上，全国人大代表、大参林董事长柯云峰在提案中建议扩大社会药房“双通道”范围，促进医院与社会药房药学服务一体化。

而网售处方药不仅开辟新渠道，能够更好承接处方药外流，扩大社会药房“双通道”范围，还满足了部分患者线上购药的习惯需求，推动医药零售行业发展形成新业态。

各大龙头企业早已洞悉其发展潜力及趋势，在《方法》出台前便做好准备，提前布局网售处方药，积极响应政策的实施落地，保障广大市民线上购药安全。

以大参林为例子，作为国内拥有超8000家连锁药店的药企，一直以来致力于推动O2O、B2C电商模式发展,促进线上线下的业态融合。为实现线上线下购药等同管理，大参林积极拓展线上药品零售业务的同时，严格把控网售处方药流程。

针对电子处方签署，大参林利用电子处方流转平台打造健全的管理体系，集成互联网医院系统，实现医生、药师、医疗机构三方在线签署处方。

在大参林打造的互联网医院平台上，持证医生和药店药师，依据患者情况进行开方、审方，最终生成正规电子处方。流程清晰的电子签署系统，有效实现零售药店加互联网医疗的“问诊、开方、审方、流转、发药”药事服务闭环，让互联网医疗业务全程电子化。明确细致的操作指引，让年长患者也能无障碍操作，方便患者获得电子处方。

针对此前部分平台存在处方开具不规范的问题，《办法》规范了网售处方药流程，实行网售处方药实名制，并规定从事药品网络销售企业必须符合资质要求;不得以买药品赠药品、买商品赠药品等方式向个人赠送处方药。

处方来源的真实可靠，是确保用药安全的重要前提。大参林在全国包括广东、广西、河南等十多个省份，建有专业医疗机构，并引入电子签章启动电子处方，严格按照有关规定进行处方审核调配，加强溯源管理。与此同时，大参林打通现有医疗资源线上协助渠道，推动医疗机构与实体药店融合，为患者提供移动的医药服务。

目前，大参林已建立完善的在线药学服务体系，通过培养与储备依法经过资格认定的药师或其他药学技术人员，打造专业的药事服务团队，严格开展处方审核调配、指导合理用药等工作。截至2021年末，大参林已拥有9038名专业的执业药师。

大参林一手抓药品，一手抓服务。大参林着力加强与原厂药品直供支持，建立丰富的处方药货品资源网络，通过打造个性化处方药品解决方案，进一步完善处方服务的便利性和依从性，从而保持处方药的购买需求持续增长。

此外，大参林坚持发展自有物流配送模式、智能化的仓储管理系统，全程把控药品配送环节，保障药品质量及配送效率，创新打造现代化药品仓储物流系统，赋能全国超8000家门店，保障老百姓的药品配送安全、快捷。

作为国内连锁药店龙头企业，大参林积极响应相关政策，凭借多年来高标准的运营经验，已建设完善的管理体系、严格的质量控制、先进的药品仓储物流系统以及专业的服务团队，多维度打造行业领先的专业药事服务，赋能全国超8000家连锁门店，为患者提供专业、安全、便捷的线上购药体验，引领医药零售行业的健康发展。