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马丁·科雄

加拿大前司法部部长

对于加拿大，除了“枫叶王国”的美誉你还有多少了解？

得益于丰富的自然资源和高度发达的科技，加拿大也是目前全球生活水准最高、经济最发达的国家之一。同时，强大的民间关系也将加中两国紧密联系在一起。在加拿大，有180多万居民来自中国，而中文也已经成为加拿大仅次于英语、法语的第三大语言。

自1970年与中国正式建交以来，加拿大一直在贸易和投资、环境和气候变化、执法、教育和文化以及领事事务等领域与中国展开积极合作，在G20、联合国、亚太经济合作组织和世界贸易组织等国际组织框架内也与中国保持着积极的合作关系。路透社数据显示，2018年，中国对加拿大投资规模增长了80%。

近日，《国际金融报》记者在加中经贸合作私享会上见到了加拿大前司法部部长马丁·科雄。马丁爱开玩笑，他见到记者时还打趣道，“我从不回答记者的问题”，但马丁还是向记者介绍了许多到加拿大投资需要注意的事项。

为何到加投资

马丁表示，知识密集型企业之所以选择到加拿大投资主要有两方面的原因：一个是加拿大较高的生活质量、安全稳定的社会环境令高科技人才感到安心；而另一个原因就是加拿大的高质量教育。

加拿大移民局数据显示，从2009年到2018年，在加拿大学习的中国学生人数不断攀升，从5万增长至14.3万，增长率达186%。马丁认为，中国的留学生不仅能将新想法带到加拿大，也能在学成回国后成为两国友好大使，把加拿大的想法带回中国。“很高兴能在加拿大看到中国留学生”。

此外，据马丁介绍，加拿大是七国集团(G7)中总体运营成本最低的国家。世界银行数据显示，加拿大也是开办企业最简便的G20国家，手续只需要两步，不到两天即可完成。大致的步骤是选择公司名称，向加拿大注册机关确认名称有效、无重名，提交章程，然后在网上填写申请表，缴纳注册费(300-500加元不等)，即可完成注册。

另外，马丁还提到，加拿大的创新能力之所以强，除了因为有高水平科技人才，政府也会为创新型企业提供很多资助、税收抵免等鼓励政策。

2018年11月30日，美国、墨西哥、加拿大三国领导人在阿根廷正式签署《美墨加三国协议》(USMCA)，替代了原来的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。马丁告诉记者，“如果中国的企业到加拿大投资，还将充分享受三国之间自由贸易带来的好处，因为在现有的USMCA协议中，约有15亿消费者的规模。”但马丁表示，目前USMCA只是通过了签署，还没有正式在各个国家通过，在加拿大还要通过两院的批准。

5个领域值得关注

加拿大哪些领域最值得投资？

作为航空航天领域的集散地，加拿大是很多民航组织的根据地。马丁告诉《国际金融报》记者，“大家熟知的全球民航飞行器第三大生产商庞巴迪(仅次于波音和空客)就是加拿大蒙特利尔的企业。加拿大总人口数为3700多万，相当于中国重庆市的人口规模，其中从事飞机制造业的就有8.5万人，所以这一领域有很好的投资基础。”

此外，农产品市场也处于全球前列。马丁表示，农业是加拿大创造GDP的大户，约有230万从业人员，在加拿大生产的所有农产品中，有机食品占比最大。“值得注意的是，由于涉及很多技术、研发工作，所以，即使在农产品行业的研发，也可以在加拿大享有很多税收抵免”。

软件、游戏与多媒体行业也值得一提。目前加拿大的游戏产业规模仅次于美国、日本，像制作刺客信条的育碧，以及出品无冬之夜、博德之门的RPG之王Bioware等全球顶级游戏公司都选择在蒙特利尔开设工作室。另外，虽然加拿大的数字多媒体公司规模很多都在10人以下，但由于水平颇高，许多好莱坞大片都是在加拿大的企业剪辑而成。据马丁介绍，目前加拿大数字多媒体行业每年约有220亿加元产值，12万从业人员。

另外，马丁表示，无论是农机、采矿，还是高精尖、大型生产机械的制造，在加拿大都是较为蓬勃的行业。作为北美传统的制造业基地，加拿大安大略省的汽车与机械技术都非常发达。著名数控机床企业StandardModern、AXYZ，世界最大的汽车配件集团麦格纳，以及北美最大的客运汽车制造商NewFlyer都是加拿大的企业。

矿业也是一个很好的投资选择。加拿大拥有丰富的钾、铀、锌、镍、硫、铝、钛晶矿、铅、金等丰富的矿业资源。作为全球最成功、最主要的矿业资本市场，马丁告诉记者，“全世界有一半以上的矿业企业都在多伦多证券交易所上市，目前该产业约有37万从业人员，每年约贡献600亿加元产值。”

到加投资注意事项

在马丁看来，对外国投资者来说，最需要注意的就是加拿大的投资法，因为该法对外国投资者的规定可能引发相应的审查程序。“据2019年的规定，如果投资额度超过10亿加币，就会自动触发加拿大投资法的审查程序。这一点对矿业、文化产业的投资尤为重要”。

原住民是自然资源投资者最常忽视的影响因素。加拿大由十个省(以白人为主)和三个特别行政区组成。据马丁介绍，目前除3个特别行政区基本都是原住民外，十个省里也有一些原住民的领地。“由于原住民在加拿大这片土地上已居住有1000多年，有很多历史上延续下来的协定，而且有些权利被写进宪法，所以无论是政府，还是投资者都必须尊重他们的权利”。

“加拿大现行宪法第35章对原住民的权利作出规定，其中最重要的就是保护这些原住民的生活习惯、传统、土地等三方面权利。由于很多采矿业务都是在原住民领地上进行，这些原住民又与当地政府签署了协议，所以对矿业投资者来说，处理好与原住民的关系至关重要。但现实是，外国企业往往缺乏这方面的经验，并忽略了这一影响因素。”

马丁表示，在原住民的问题上，当地政府一般只起到协助作用，主要还是靠投资者自己与原住民打交道。“由于原住民也希望自己的领地能有更好的发展，所以对于自然资源类产业的投资者来说，如果能首先与原住民协商，与之签订一个商业冲击力协议，并带他们一起参与开发，帮助解决问题、提供便利，就能在很大程度上减少开发过程中的阻力。这不仅能为企业提供便利，也是宪法规定的义务”。

马丁建议，应积极利用当地政府资源，到加拿大投资时不要害怕与政府打交道。“加拿大很多政府机构都会协助投资者，像加拿大投资署就会提供一些研发的税收抵免等政策方面的信息，并且会指导投资者在各行业投资会遇到哪些问题，并帮助投资者克服困难。另外，像加中贸易理事会(CCBC)等一些非赢利机构也会给予投资者一定的帮助。”马丁说。