11月12日，日前辞职的玻利维亚总统莫拉莱斯抵达墨西哥政治避难。图片来源：视觉中国

记者 | 潘金花

在经历了总统下台流亡、反对派“顺位”继任后，玻利维亚即将从“权力真空”步入政坛“变天”。

12日出任临时总统的玻利维亚参议院第二副议长、反对派成员珍尼娜·阿涅斯已宣布，将在任命选举机构新成员后尽快重新举行选举。

“我的任务，如宪法所述，是呼吁干净且透明的选举，让所有具备选举资格的人可以尽快参加，”阿涅斯在电视演讲中说，“我不会接受任何其他前进道路。”

根据玻利维亚宪法，法定人选继任临时总统后，议会选举与总统大选必须在90天内举行，而该国本届议会的任期将在2020年1月22日结束，阿涅斯必须在此之前“做个了断”。

对此，10日辞任总统、现已抵达墨西哥政治避难的莫拉莱斯直指反对派发动“政变”，迫使他下台。他在13日表示，自己在墨西哥的政治避难是暂时的，“我们迟早会回来。为恢复玻利维亚的平静，回来得越早越好。”

那么，莫拉莱斯是否真的有机会重返玻利维亚政坛？另外，从其所属政党与反对派的角力来看，双方的胜算有多大？

尽管莫拉莱斯所属政党“争取社会主义运动”认定阿涅斯继任临时总统“非法”，但她的出任已获得了玻利维亚宪法法院支持，这意味着阿涅斯可以行使总统权力，她在上任后也立即任命了新的武装部队总司令。

而接管总统权力将帮助阿涅斯达成两大目的，一是重新举行选举，二是废除2017年11月28日宪法法院取消对总统、副总统、省长、市长和议员等候选人连选连任次数限制的一项裁决。

莫拉莱斯首次当选总统是在2005年，并在玻利维亚实行新宪法的2009年以及之后的2014年两度连任。原本依据新宪法，总统只能连选连任一次，但在2015年9月，议会通过一项宪法修正案，规定总统可两次连选连任。

尽管该修正案并没有在次年2月的全民公投中获得通过，但凭借宪法法院的上述裁决，莫拉莱斯仍有资格参加今年10月的选举，这才有了之后被反对派指控舞弊、辞职流亡墨西哥的种种枝节。

而哪怕阿涅斯没能废除这项裁决，对于反对派而言，重新选举也是有利的。在10月的首轮投票中，由于莫拉莱斯的得票率高于40%（为47.07%），且比主要竞争对手、前总统梅萨多10个百分点，莫拉莱斯可直接胜选连任。

但此前的大多数民调都预计，莫拉莱斯在首轮中的得票率在32%至38%之间，并不足以为他带来直接胜利。以梅萨为首的反对派为此拒绝承认选举结果，两个阵营的支持者也随即爆发了严重冲突。

而根据美洲国家组织11月10日公布的报告，此次大选中的确存在伪造签名等造假行为，建议重新举行大选。结合上述民调来看，反对派候选人或能借此机会，将选举拖入第二轮角逐。

不过，反对派要想借重新大选“翻身”，仍然面临着不小的阻碍。玻利维亚政治科学家爱德华多·加玛拉告诉半岛电视台，即使阿涅斯出任临时总统无需获得议会批准，但未来两个月于她而言恐怕仍“极为艰难”。

在2020年1月22日前，阿涅斯不仅要重组选举机构，保证选举法院的中立性，还得让议会就有关重新大选的提案进行投票，而占多数的“争取社会主义运动”显然不会接受她的领导。

此外，莫拉莱斯在拉美地区的声望也不容小觑。俄罗斯科学院拉丁美洲研究所副所长德米特里·罗森塔尔向俄罗斯卫星通讯社指出，短期来看，前往墨西哥可能会对莫拉莱斯的选举前景产生不利影响，但从中期来看，他很有可能会返回玻利维亚政坛，继续谋求最高职位。

该所代理所长、俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部专家德米特里·拉祖莫夫斯基也认为，莫拉莱斯很有可能会以总统的身份回国。

“对于莫拉莱斯本人来说，一切还没有都结束，甚至连反对者也承认，莫拉莱斯是玻利维亚‘经济奇迹’的缔造者，他代表了政治稳定与经济繁荣，”拉祖莫夫斯基说，“此外，备受瞩目的腐败丑闻也与他本人无关。他的政治资本仍在，并且将来还有可能会发挥影响。”