从今年7月底开始，南都记者针对广州各基层法院的诉讼服务中心便民度情况开展了系列走访测评。继前期走访测评了白云、南沙、天河、越秀、海珠法院之后，近日，记者一行走进了广州市荔湾区人民法院诉讼服务中心。

广州市荔湾区人民法院。

广州司法服务便民度测评·第6期

荔湾法院

基础设施：★★★

800平方米，分5大功能区

信息化建设：★★★

网上立案情况诉讼服务自助终端机、线上诉讼服务指引触摸屏、统一网上立案平台、大厅现场网上立案设备

多元化诉讼服务：★★★★

设跨域立案专窗，法援、公证、工会、律师调解员、人民调解员入驻提供多元诉讼服务

创新诉讼服务：★★★★

向辖区各大专业市场、多个街道派驻社区法官或专业调解力量

便民利民措施：★★★

wifi、饮水机、手机充电站、老花镜、律师休息室

网上立案数：★★★

今年1-10月网上立案10155件

麻雀虽小 功能服务皆贴心

坐落于广州市荔湾区龙溪大道的荔湾区人民法院，其诉讼服务中心分布在一楼、二楼区域，总面积约800平方米。中心设置了5大功能分区。其中，一楼的立案大厅主要承担了法律宣传、立案咨询、现场登记立案、网上立案、缴费等功能。

立案大厅面积虽然不大，但涉及立案的各项核心功能相对齐全。例如，大厅右侧设置了一排书写区，当事人来到现场立案，可以参照贴在墙上的法律文书模板填写书面诉状，空白诉状可以向工作人员索取。大厅左侧，设置了一个自助立案服务区，提供两台网上立案专用电脑、1台扫描仪。当事人来到现场，若不想排队到窗口登记立案，可以在此区域按照张贴的网上立案流程指引，通过电脑进行网上立案操作。

立案大厅共设置了5个立案窗口，其中一个是跨域立案专窗。据荔湾法院立案庭庭长侯瑜介绍，随着跨域立案工作的全面铺开，荔湾法院近期已经陆续接到该类案件，此举大大方便了群众“就近立案”。

此外，荔湾法院位于一楼的信访室，主要承担信访投诉、申诉、再审申请等功能；位于二楼的材料收转中心，承担了诉讼指引、材料收转、案件查询、文书送达、诉讼退费，以及为案件当事人提供裁判文书查询等功能；传达室承担了联系法官及法官助理的功能；位于二楼左侧的人民调解室，则承担了该院开展诉前调解、提供驻点律师咨询服务等功能。

广州市荔湾区人民法院诉讼服务中心。

网上立案 可以多渠道进行

与之前走访的几家基层法院相比，荔湾法院除了在一楼立案大厅设有一台诉讼服务自助终端机、一块线上诉讼服务指引触摸屏、一块公告信息显示屏，以及上述提到的一处网上立案专门区域外，现场体现信息化、智能化特点的硬件服务设施相对较少。

据立案庭庭长侯瑜介绍，除了可以在法院立案大厅现场进行网上立案外，当事人、律师还可以通过广东法院诉讼服务网、广州微法院等上级法院搭建的统一平台，开展网上立案操作。

数据显示，荔湾法院今年1至10月收案数为18791件（包含刑事、民事、执行案件），收到网上立案申请为11090件，实际网上立案数为10155件（网上立案仅限民事一审、执行案件）。

广州市荔湾区人民法院诉讼服务中心。

纠纷化解 类型化、专业化

荔湾法院在二楼左侧，专门开辟了一块诉前联调工作区域，设置了多间调解室。该区域有司法局人民调解、法律援助、公证、律师调解、工会律师等多方调解资源入驻办公。记者走访期间，调解室内正有一宗家事纠纷在展开调解。

立案庭庭长侯瑜告诉南都记者，除了在院本部搭建多元化诉讼服务平台开展矛盾纠纷化解外，近年来荔湾法院还在区委、区委政法委的统筹以及相关部门的协调配合下，积极构建多元化解纠纷机制，向外延伸司法职能，全力打造“1+9+5+N”全覆盖式矛盾纠纷多元化解平台。

荔湾辖区的矛盾纠纷特点明显。例如，辖区拥有芳村茶叶城、清平中药材市场、十三行服装批发市场等多个大型专业市场。行业性纠纷、劳资纠纷多发频发。荔湾法院在立案庭设立了1个诉前联调办公室，在交警大队、工商分局、物业协会、专业市场等地设立了9个诉前联调派驻点，以此向外辐射，预防和化解各类纠纷。另外，该院还在荔湾区金花、鹤洞、南源、花地等街道，以及在区电子商务协会设立了5个社区法官工作室或商事法官工作室，为群众提供法律咨询、立案指引、纠纷调解等服务。

立案庭庭长侯瑜介绍，在此基础上，荔湾法院按照纠纷类型化、专业化化解思路，积极探索建立类型化纠纷化解新模式，推进形成纠纷化解合力。如与区总工会成立“劳动争议诉调对接工作室”，挂牌成立区“道路交通事故纠纷调解室”，与区司法局合作设立“律师调解工作室”，与区妇联等建立“家事调解员”队伍，联合广州公医医患纠纷调解委员会进行医患纠纷调解等。

据统计，今年1至10月，荔湾法院共办理各类诉前联调案件2414件，其中达成调解协议2026件，标的额4747万余元，自动履行率达100%。

典型案例

调处5起虫草货款纠纷

入选“全省法院十大执行案件”

荔湾法院办理了涉清平中药材市场的5起虫草货款纠纷，该系列案还入选了“全省法院十大执行案件”。为追讨货款，马某海等几十名群众先后来穗，通过信访等方式向党委政府、法院提出诉求。荔湾区委政法委协调公安、信访、民宗、法院等多个单位形成矛盾纠纷化解合力，积极开展诉讼指引、诉前联调等。据了解，荔湾法院组成专案组，远赴西北地区查找财产线索、查封涉案财物，搭建异地联动机制，最终使该批纠纷陆续化解。

在广船搬迁涉众劳动争议纠纷化解工作中，因产能转移搬迁工作启动，广船8700余名企业人员面临分流安置，荔湾法院提前介入劳动争议纠纷预防与化解，通过法官驻厂立案、调解、释法等，实现搬迁工作平稳过渡。

在涉新中国大厦系列纠纷化解工作中，荔湾法院依托社区法官工作室开展矛盾预防与化解，陆续成功调处系列纠纷几百起，其中促成80名租户与承租方金某公司就商铺租赁期限和使用问题达成协议并及时出具调解书，引导当事人循司法途径维护自身合法权益。

采写：南都记者 吴笋林 摄影：南都记者 冯宙锋

编辑：江英