武王伐纣灭掉了殷商，为了控制东方的广大领土，分封了第一波地方诸侯。这中间就有姜子牙的齐国，周公旦的鲁国。到后来西周又陆续增加了晋国，卫国，宋国等诸侯国。

可以说西周初年，中原大地上掀起了一股建国的风潮。但是我们应该注意的是，西周诸侯的建立国家并不是简单的到达封地就算了。当时中原各个地方的人口密度远高于其他地区，且长期受到殷商极其附属国的统治，想要让这些人民服从新的诸侯国，这可不是简单的事情。

【战后局面】

牧野之战的过程，我们都大致了解。纣王驱赶大量奴隶进入战场，结果这些奴隶倒戈一击，于是周人取得了胜利。

但是不得不说，这场胜利真的有很多的因素。而事实上，殷商的人口远大于周人控制的人口，从一开始周人对殷商就没有绝对的优势。牧野之战的成功，其一在于偷袭，其二是商人军队主力在东线，其三是有殷商贵族作为内应。

比如投靠周人的微子启，和后来被周人解救出来的箕子等。这些贵族在奴隶倒戈的过程中可能起到了关键作用，在纣王身死后，政权也在他们的帮助下得到了较为平稳的过渡。

但是问题是，殷商的贵族们的目的不是为了消灭商朝，他们帮助周人只是为了杀死纣王。微子启答应帮助周人的条件是成功后自己作为新的商王，统治殷商。

所以等到纣王死了，殷商的贵族们就不需要周人了。于是战后的局面就非常复杂，一方面周人希望在中原彻底消灭殷商的统治力量，不给它复兴的机会；一方面是殷商贵族寻求政治独立，获得更多自主权。可悲的是，在这个矛盾中，如果周人一味的采用高压政策，那将要面对比自身多出数倍，甚至数十倍的殷商平民，这无疑是很危险的。

人口密度分布图

【应急措施】

在商人贵族眼里，岐周就是西羌的一支小部落。就算几十年来发展迅猛，但是打败商人更多的是依靠众多的盟友，以及商人内斗。周人是没有绝对实力统治人口基数庞大的殷商的，这也是微子启等人敢于帮助周人伐商的底气。他们是希望白捡杀死纣王的劳动果实。但是周人能让他们如愿吗？

为了对殷商平民和土地形成有效的统治，周人不可能答应微子启等人的统治要求，一个完整的殷商对于周人的威胁太大。但是从商人的角度看，他们也不愿意服从自认为是野蛮的周人，而更愿意服从于原本的殷商贵族。

为了照顾商人的情绪，不要激起新的对抗，周人先是让纣王的儿子武庚来统治殷商的遗民。让微子启等大贵族希望落空，也在政治上再次分化了殷商的统治阶级。使他们内部依然不和。

为了防范武庚，以及他手下大量的殷商遗民。周人对殷商的土地和人口进行了大规模的分割，其实就是表现在分封一系列其他的诸侯。这在分割了殷商实力的同时，还监视了殷商的活动。所以分封制的实行，在当时实在是一种应对危机的应急措施。

【分封诸侯】

为了分化稀释殷商的人口，武王姬发先是在朝歌东部设立卫国，以管叔鲜为国君；西南部为鄘国，使蔡叔为国君；北面为邶国，使霍叔为国君。用这三国分割殷商百姓，同时监视武庚。他们也被叫做三监。

然后又是在外围继续建国，如齐国，鲁国等，作为第二梯度。另外周人还驱赶大量殷商百姓，在洛邑建立成周，也是为了分割殷商遗民，为宗周建立起东部屏障。

其实三监主要就是军事功能，用殷商人组成的部队监视殷商，这当然容易出现问题。而鲁国则作为东方的政治中心，在周公旦的主导下传播礼乐宗法等西周文化。而齐国则作为东方诸侯之长，起到军事后盾以及镇压东夷的作用。

所以西周初年的一切分封活动都是围绕着武庚的政权展开的，最终也确实锁死了武庚的出路，达到了以藩屏周的目的。而分封制事实上就是因为周人实力不足所采取的应对方案，是着眼当时情况作出的应对之策，只是后来发展成了周人的制度安排。

【建国困境】

在这种情况下，第一代诸侯们面临的困境就很大了。他们首先要带着少量的周人驱赶大量的奴隶进入封地，比如鲁国管辖殷民六族，卫国管理殷民七族。

首先这些殷商遗民就很难安排，诸侯不可能一直用军队来监管这些平民。怎样让他们脱离原本隶属的殷商贵族，或者说让他们和他们从属的殷商贵族服从诸侯本人的统治，这是当时每个初代诸侯国君都要面对的问题。

就算解决的殷人奴隶叛乱的问题，但是到了地方上，诸侯们也不能一帆风顺。因为他们的封地在以前可不是无主野地，很多地方如果曾经不是殷商的地盘，那就是殷商附属国的地盘。

比如古唐国，古齐国，古邢国等等。虽然他们的政权也都随着殷商一道覆灭，但是当地的传统势力盘根错节，文化传统千奇百怪。怎样让他们从文化心理上认同这些空降的统治者，从政治上接受统治，这也是个难题。

对于当时的殷商百姓来说，周人就是一群落后的征服者。他们虽然因为周人的武力不得不屈从，但是从思想，文化，等等方面都是看不起这些新来的统治者的，那么这个隐患怎么消除？这是当时所有新封诸侯们共同面对的问题。

【周礼尽在鲁】

面对同样的问题，解决的方法却不一而足，不同的诸侯处理建国问题会采用不同的手段。典型的就有鲁国和齐国这两种。

由于周公旦需要坐镇中央，所以建立鲁国的任务由周公之子伯禽来完成。等伯禽建国完成，回朝报政的时候，已经过了三年了。

周公问：“为什么这么晚才来报政？”伯禽说：“我在改变当地的风俗，变革当地的礼仪。寻常百姓父母死后也要服丧三年，所以到这时候才来报政。”

伯禽就是用了三年的时间，硬是把当地人的文化风俗，礼仪习惯都给重新塑造了一遍，用以适应周人的传统。这中间采用了什么手段和方式我们可以想象一下。

不管怎么说，鲁国用了三年成为了成为了周人最相像的诸侯，故有“周之最亲莫如鲁，而鲁所宜翼戴者莫如周”的说法。当时的人也说“周礼尽在鲁矣”。

【顺其风俗】

反观齐国，姜子牙五个月就完成建国，回朝报政了。周公问“为什么这么快？”姜子牙说“我简化其君臣之礼，顺应原来的风俗去做。”

姜子牙一开始也遇到了反抗，他刚到封地就遇到了莱夷的进攻。可见当地人并不欢迎他，姜子牙打败了莱夷。开始建国，却又遇到当地贵族和官员司寇营汤的反抗，于是姜子牙杀了司寇营汤。

为了对当地百姓形成统治，姜子牙拜访当地贤人狂矞、华士兄弟，结果也是不予理睬。这些当地名望很高的贵族，对于当地百姓行为的塑造力是很强的。在他们的带领下，当地人可能会采取类似非暴力不合作的态度。所以姜子牙杀了狂矞、华士兄弟。

就这样，姜子牙才能开始推行政令，然后他顺应当地风俗，简化礼仪。让当地人感觉得到尊重的同时，没有对生活和传统做出太大的改变。

然后姜子牙鼓励工商业，支持当地人煮盐销往内地。这改变了他们曾经被商人掠夺的处境，让他们获得了实在的好处。

就算是建国最快的姜子牙，也是经历了这么多的困境。可想而知，其他受到殷商文化影响更深的三监等诸侯，他们的建国之路会有多艰辛。

【唐卫建国】

事实上，对于建国的策略，模仿姜子牙的诸侯更多。比如唐叔虞的唐国，康叔的卫国都是如此。

姜子牙的女儿邑姜嫁给周武王，生下大儿子周成王，小儿子就是唐叔虞。唐叔虞也学习外公姜子牙的建国方略。执行“启以夏政，疆以戎索”的方法，以夏戎之政治夏戎之地。结果一年之后见到成效，政绩斐然。为后来的晋国打下了一个非常好的基础。

卫康叔就封卫国的时候还很年轻，因为卫国建立在殷商故都朝歌，所以周公旦也很重视，把卫康叔叫来嘱咐作《康诰》、《酒诰》、《梓材》，作为康叔治国法则。

康叔到卫国后，访问当地的贤豪长者。与姜子牙受到的待遇不同，经过三监之乱，殷商百姓渴望稳定，于是对康叔以礼相待。

康叔向他们询问治国安民之策，深入民间，体察民情。对殷商遗民七族，不歧视，不虐待，妥善安置殷商遗民。终于受到卫国百姓爱戴，顺利的使卫国建立起来。

【总结】

分封制最初推行的时候，确实不是一个简单的工作。周人是以少数人统治多数人，以落后文化改造先进文明。最后在殷商的废墟上兴起了一个几乎是全新的文化传承体系

鲁国虽然建国用了三年时间，看起来比姜子牙的五个月长了很多，但是这并不是没有意义的。在后来的历史中也证明了，鲁国是周人礼乐制度最长久的坚定支持者，这一点鲁国比其他诸侯都要做的更好。

反观顺应民俗建立起的诸侯，在春秋初期的扩张运动中也才是真的毫不手软，破坏礼乐迅速壮大。齐国和晋国就是典型，虽然后来齐桓公为了对抗蛮夷入侵主张“尊王攘夷”。但是在此之前，齐国也没有把周王室放在眼里。

所以说，并不能因为建立国家时间的长短，就判断哪个诸侯国君更高明。鲁国建立用了三年，但是它也有自己的优势。姜子牙用了五个月，唐叔虞用了一年。虽然时间较短，但是他们也有自己的局限。