每经记者：张蕊 每经编辑：陈旭

2月6日，国务院联防联控机制就春运错峰返程疫情防控、交通运输服务保障等相关工作情况举行发布会。

发布会现场 每经记者 周程程 摄

到目前为止，铁路部门已连续5次发布退票措施，为何不一次发布到位呢？

对此，国家铁路集团客运部主任黄欣回应表示，首先是根据疫情形势、防控措施的变化，以及由此而带来的旅客出行变化和旅客退票需求的变化而进行调整。

1月21日、23日、27日、29日，铁路部门曾连续4次出台退票措施。首先是针对武汉的，第二次是针对全国的，第三次是针对国务院延长假期的，第四次是针对旅客由于车站封闭和交通不便没法到车站退票的。“2月5日这次出台免费退票措施实际是对前面所有退票措施的一个集中解读，同时也是期限的延长。”

黄欣就5次措施的共性问题进行了解释，一是免收退票费的问题。“我们对2月5日24时以前已经购买的车票是免收退票费的，免收退票费是针对所有票，包括学生票，因为学校假期发生了变化。”

二是重点针对需要到车站退票但是去不了的这部分人。从1月21日到现在全国铁路退票已经超过9000万张，95%以上都是在网上办理的。针对一小部分不能在网上办理的，铁路部门专门出台了措施，方便大家退票。

对于取走纸质车票的、现金支付的、电子客票但取走了报销凭证等三种需要到车站退票的情况，一方面由于交通不便等各种原因不能来车站的，把继续退票时间延长到3月31日。“像武汉和湖北地区，车站已经完全关闭的，我们实施的措施是这些车站开放之日起30天内都可以退票。”黄欣说，总体来讲就是最大限度方便旅客退票。

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