央广网广州1月15日消息（记者郑澍 王雪薇 张胜强）15日上午，广东省十三届人大三次会议举办第一场记者会。记者在会上获悉，2019年广东整体财政收支运行良好，全省减税降费预计将会超过3000亿元，民生类的支出达1.21万亿，相当于一般公共预算支出的七成。

一年超3000亿

全国最大规模减税降费

2019年，国家出台较大规模地减税降费政策。据广东省财政厅厅长戴运龙介绍，去年1到11月份，广东累计实现减税降费2939.4亿元，全年预计超过3000亿，“这个幅度在全国都是最大的。”

戴运龙指出，广东的减税降费一是为企业的发展增添了动力，1到11月份仅小微企业减税就达到216.3亿元；二是增值税改革促进了行业的经济活力，制造业、批发零售业、建筑业和租赁商务服务业四大行业新增减税额占总新增减税额的近八成，实体经济企业的研发和技术改造有了更多的资金和动力；三是个税改革提振了消费信心，1到11月份个人所得税的减税是701.2亿，激发了居民的消费意愿潜力。

减税降费这么大力度，必然对财政的收入组织工作带来一定的挑战。对此，戴运龙强调，要落实过紧日子的要求，大力压减一般性支出，严控“三公”经费，严控新增支出，“把这些压减腾出来的资金全部统筹用在省委、省政府部署的各项的民生重点保障领域”。

“另一方面，我们强化要先谋事再排钱的理念，压减低效无效和非重点的支出，倒逼各部门调整支出结构。”戴运龙说。

突出稳投资

广东新增部分专项债券额度1395亿

专项债券发行作为积极财政政策的重要措施，2019年广东对于1815亿新增债券规模的使用和探索，也得到了国务院和财政部的肯定。

从去年1月开始，广东用半年时间高质高效完成了全年1815亿发行任务，并结合大湾区建设的要求，创新集合发行了500亿粤港澳大湾区概念的五大领域的项目专项债券，创新发行了20亿全国首单的三年+两年的可赎回的专项债券，还通过商业银行柜台发行专项债券22.5亿，多样的发行方式取得了良好效果。

2020年，财政部已经提前下达了广东的部分新增专项债券额度1395亿。对于这笔资金，戴运龙透露，首先将严格按照资金跟着项目走，兼顾各地负债的情况制定分配方案，继续坚持创新探索，“再一个是要坚持绩效导向，加快资金支出的使用，同时着眼全年需求，做好项目储备，对广东在‘六稳’方面发挥积极的作用。”