闽卫督函〔2021〕217号

答复类别：B类

曾明生委员：
　　《关于农村房前屋后小农户养殖业经济应扶持发展的建议》（20211031号）收悉。现根据省卫健委的职责就有关问题答复如下：
　　一、关于农村厕所革命与家庭养殖业相结合问题
　　根据农业农村部2020年制定的《农村三格式户厕建设技术规范 》（GB/T38836-2020）要求，一是三格化粪池是对粪污进行无害化处理的设施或设备，即，经过密闭环境下粪污沉降、厌氧消化等过程，去除和杀灭寄生虫卵、大肠杆菌等病原体。二是三格化粪池的容积结合使用人数、冲水量、粪污停留时间及清掏周期等因素综合来确定，通常为家庭常住人口在3人或3人以下，化粪池有效容积应大于或等于1.5立方米；4-6人，化粪池有效容积应大于或等于2.0立方米；7-9人，化粪池有效容积应大于或等于2.5立方米。三是生活洗、漱的污水或禽畜粪污不允许进入三格化粪池，农村三格式户厕只能用于收集由人体排泄的粪和尿及其冲洗污水形成的粪污。
　　基于以上现有的技术规范，目前农村三格式户厕还无法做到合二为一，一池两用。省卫健委将协调相关职能部门，把您的建议向上级有关部门反映，待农村三格式户厕技术规范完善提升后再统筹考虑实施。
　　二、我省农村改厕情况
　　（一）基本情况
　　根据福建省委、省政府办公厅印发的《福建省农村人居环境整治三年行动实施方案》（闽委办发〔2018〕12号）及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》（闽政办〔2018〕4号），省卫健委在农村厕所革命行动中主要承担农村户厕无害化改造（以下简称“农村改厕”）工作，我省农村改厕的主要形式是三格式户厕。三年行动的目标任务是2018-2020年实施农村户厕无害化改造37.5万户，到2020年，福州、厦门、漳州、泉州、莆田、平潭综合实验区实现农村卫生厕所全覆盖，三明、南平、龙岩、宁德农村卫生厕所基本覆盖。
　　据九市一区卫健部门调查统计，截至2020年12月31日，全省三年“厕所革命”行动累计完成45.02万户农村户厕任务，完成率为120%；全省农村无害化卫生户厕普及率达99.17%，其中厦门市达到100%，福州、漳州、泉州市达99%以上，其余五市一区均达98%以上。全省实现农村卫生厕所全覆盖，完成“厕所革命”行动目标任务。
　　（二）主要做法
　　1.加强组织领导，精心部署农村户厕改造工作。根据省委、省政府《关于开展2020年为民办实事工作的通知》（闽委〔2020〕5号），省卫健委会同省农业农村厅、住建厅、生态环境厅印发了《关于做好2020年农村户厕无害化改造建设项目工作的通知》（闽卫疾控〔2020〕17号），明确项目管理要求，推进农村改厕工作的组织实施。
　　2.部门分工协作，共同推进农村改厕。2018、2019年，农村改厕工作纳入农村生活污水治理村庄三格化粪池新建改造项目实施，分别由住建、生态环境部门牵头主抓；2020年，由省卫健委牵头主抓。省卫健委、农业农村厅、住建厅、生态环境厅等有关部门协调配合，统筹衔接农村改厕和农村生活污水治理工作，按照国家有关三格式户厕建设技术规范开展农村改厕。
　　3.各级财政对农户改厕予以一定补助。2020年农村户厕无害化改造建设项目省级财政补助标准600元/户，7.5万户共补助0.45亿元；要求市、县财政以不低于省级补助标准进行配套；并明确补助资金仅允许用于农村户厕三格化粪池的改造。
　　4.组织参加农业农村部组织的农村户厕相关技术规范的培训。2020年5月，农业农村部发布了《农村三格式户厕建设技术规范》等3项推荐性国家标准，并组织了标准云课堂专题公益讲座。省卫健委组织全省各级卫健部门负责农村户厕无害化改造项目工作的领导干部700多人收看、学习。
　　三、下一步工作安排
　　（一）加强农村改厕技术指导。根据农业农村部制定的《农村三格式户厕建设技术规范》，加强对各地农村改厕技术指导，继续推进我省农村改厕工作。
　　（二）指导农户做好户厕管护。积极推动把做好农村户厕管护写入村规民约，明确每个农户是自家户厕管理的责任主体，保持户厕卫生清洁，定期进行化粪池清掏和维护，确保户厕正常使用。
　　（三）推进户厕尾水治理与农村生活污水治理衔接。指导各地主动与当地生态环境部门沟通协调，积极争取把户厕尾水治理纳入县域农村生活污水治理规划，与村庄生活污水治理设施建设项目结合共同推进。
　　衷心感谢您对我省农村改厕工作的关心与支持！
　　领导署名：黄如欣
　　联 系 人：郑红珊
　　联系电话：0591–87855870

福建省卫生健康委员会
2021年7月10日

（此件主动公开）