机构改革以来，我国医药产业相关政策频繁出台，医药产业面临新形势、新挑战。

       医药产业上下游增幅背离现象是否将继续？“两票制”推行后，医药经济出现了上下游增幅背离的现象。分析近两年医药制造业营业收入、利润总额及增幅，医药上市公司营收、利润及增速，以及今年上半年药品终端市场销售额等数据可以发现，医药工业增速进一步放缓、终端增长持续下滑、零售增幅出现下降。“两票制”高开票的红利已经基本消耗完毕。

       医保、卫健、财税“组合拳”能否改写行业生态？今年8月，2019版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》发布，并将于2020年1月1日起正式实施。2019版医保目录坚持优化结构、有进有出、着力提升使用效率的调整思路，新增148个品种，可满足临床需要，总体利好创新型企业。今年7月，《第一批国家重点监控合理用药药品目录（化药及生物制品）》印发，加强了医疗机构辅助用药临床应用管理。加之财政部对77家药企开展2019年度会计信息质量检查，多部门的政策共振将促使企业从形式合规转向实际合规，改写医药行业生态。

       药审改革给竞争环境带来什么变化？2018政策持续利好进口药获批，2018年5月1日部分进口药零关税政策正式落地；2018年度药品审评报告显示，2018年我国审评通过67个进口原研药；2019年前8个月，审评通过进口原研药21个。药品带量采购的到来使仿制药质量和疗效一致性评价成为基本门槛，未来，医药产业国内、国际竞争将加剧。

       业外势力的进入是否将改变竞争格局？尽管其他行业并购速度有所放缓，但是资本对医药行业仍然高度关注。顺丰快递加入医药行业、京东开启药物配送、药师帮的初步探索……中国医药电商市场的潜力巨大。业外新势力的进入，或许会改变医药零售行业的现有格局。